华盛顿见解:聚焦经济计划
日星期四,拜登总统承认,他有关提高个人、企业和资本利得税率的提议没有得到足够的民主党支持。 正如我们之前所说,民主党党团需要参议院的一致支持才能通过立法,但在谈判中存在着两个关键障碍。
- 西弗吉尼亚州参议员 Joe Manchin 继续提倡范围比原计划小得多的一揽子计划,这迫使民主党降低了该计划的收入
- 亚利桑那州参议员 Kyrsten Sinema 则表示,她不会对包含提高原始计划中税率的法案投赞成票
上周,民主党开始缩减一揽子计划,现在似乎正在转变方向,并寻求其他增加收入的方法。
民主党参议院谈判代表正在商讨一项提案,此前该提案并未列入拜登总统的议程;它被称为“亿万富翁税”。 该提案将使资产超过 10 亿美元或连续三年收入超过 1000 万美元的纳税人为未变现的资本收益纳税。
根据新提案,股票和债券等可交易资产将针对资产未变现的升值(以市值计价)缴纳资本利得税。 同样,未变现损失的扣除也将每年确认。 对于不动产、艺术品和少数控股企业的所有权等非交易资产,则将采用 “递延收回金额”的做法。 此类资产的税费无需在资产出售前缴纳,但亿万富翁必须为资产出售前持有期间的递延税款支付利息。 该计划预计将影响不到 1,000 名纳税人。 我们预计将看到有助于防止亿万富翁保护其资产免受当前税收影响的具体规则。
讨论中的其他收入增加措施包括加强国税局执法、实施最低“账簿税”(这可能要求公司为其在财务报表中向股东报告的利润支付至少 15% 的税率),以及“海外税收的统一”(目前已披露的细节不多)。 10 月 24 日星期日,在 CNN 的《国情咨文》节目中,众议院议长 Nancy Pelosi 表示:“我们已经同意并编写了 90% 的法案,我们只需要做出一些最终决定。”
虽然预计一揽子计划中将包含许多优先事项,但它们的实施期限将比最初提出的要短,而这将限制收入提案。 然而,免费社区大学等其他项目预计不会出现在最终法案中。
拜登总统正在向民主党施压,要求他们在他本周晚些时候前往罗马参加 20 国集团峰会以及随后于 11 月 1 日召开的格拉斯哥全球气候会议前达成协议。他表示希望在格拉斯哥全球气候会议之前完成该框架,以便为会议上其他国家的类似气候承诺谈判提供筹码。 西弗吉尼亚州参议员 Manchin 于 10 月 25 日星期一表示,框架“应该”可以在本周末前完成。
如今已十分明朗的一点是,无论是一揽子计划的范围还是大规模的增税,都不会像原计划那样广泛。 人们普遍预计,下周将是谈判的关键。 随着新闻的进展,我们将继续提供更新。 如果您有任何问题,请联系我们。